东台工地农民工受伤没签合同怎么认定工伤？包工头不赔怎么办？

可以。劳动合同不是工伤认定的前置条件。根据《工伤保险条例》第十七条和第十八条的规定，工伤认定的核心在于是否存在事实劳动关系，而非是否签订了书面劳动合同。只要农民工与用人单位之间存在事实劳动关系，在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害的，就应当认定为工伤。

对于建筑工地的农民工来说，如果由包工头直接雇佣且没有签订劳动合同，认定事实劳动关系的关键证据包括：工资支付记录（微信转账、银行转账、现金签收记录等）、考勤记录、工作证/出入证、工地现场照片/视频、同事证人证言、工作安排记录（微信聊天、短信等）。如果上述证据能够证明农民工接受包工头或施工单位的劳动管理，从事其安排的有报酬的劳动，且提供的劳动是施工单位业务的组成部分，即可以认定存在事实劳动关系。

根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第四项的规定，用工单位将承包业务违法转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人的，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。

也就是说，如果包工头不具备合法的用工主体资格（个人包工头通常不具备），总包单位或者发包单位将工程违法转包、分包给包工头的，总包单位或者发包单位应当承担工伤保险责任。农民工可以直接向总包单位或者发包单位主张工伤赔偿，无需等到包工头赔偿。如果总包单位不配合，农民工可以直接向人社部门申请工伤认定，将总包单位列为用人单位。

建筑工地农民工工伤赔偿项目与一般工伤相同，主要包括：医疗费（符合工伤保险诊疗项目目录、药品目录、住院服务标准的全部报销）、停工留薪期工资（原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付，一般不超过12个月）、住院伙食补助费（由统筹地区人民政府规定标准）、交通食宿费（到统筹地区以外就医的）、护理费（需要护理的由单位承担）、一次性伤残补助金（根据伤残等级确定，七级至十级分别为13个月、11个月、9个月、7个月本人工资）、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金（解除或终止劳动关系时支付，具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定）。

江苏省的工伤赔偿标准在全国属于较高水平。以一次性伤残补助金为例，十级伤残为7个月本人工资，九级为9个月，八级为11个月，七级为13个月，六级为16个月，五级为18个月，四级为21个月，三级为23个月，二级为25个月，一级为27个月。一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的具体金额根据伤残等级和解除劳动关系时的年龄综合计算，一般从数万元到数十万元不等。

第一步：申请工伤认定。在事故发生之日起一年内，向盐城市人力资源和社会保障局（或东台市人社局）提交工伤认定申请。需要提交的材料包括：工伤认定申请表、与用人单位存在劳动关系的证明材料（如无法提供劳动合同，提供工资支付记录、考勤记录、工作证、证人证言等）、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。

第二步：劳动能力鉴定。工伤认定后，伤情稳定时可以申请劳动能力鉴定，确定伤残等级。劳动能力鉴定由盐城市劳动能力鉴定委员会负责。

第三步：劳动仲裁。拿到工伤认定决定书和劳动能力鉴定结论后，如果用人单位拒绝支付工伤赔偿，农民工可以向东台市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求支付各项工伤赔偿费用。

第四步：法院诉讼。如果劳动仲裁裁决后用人单位仍不履行，农民工可以在法定期限内向东台市人民法院申请强制执行，或者就赔偿数额不服仲裁裁决的，在法定期限内提起诉讼。